Grundlagenpapier – 1.2 Zusammenarbeit im Bereich Umwelt und Mountainbike

Entwicklungskompass "MTB und Umwelt"

1.2 Zusammenarbeit im Bereich Umwelt und Mountainbike

Grundlagen

Die Umweltschutzorganisationen und Umweltexperten leisten einen wichtigen Beitrag zum Erhalt der Natur, welche Mountainbiker auf ihren Touren entdecken und geniessen. «Durch frühzeitigen Einbezug bei der Projektierung gelingt es in den meisten Fällen, mögliche Konflikte zu erkennen und zu lösen. Organisationen haben keine Vollzugskompetenzen, sind jedoch bei Nutzungsplanungen und Baugesuchen zur Einsprache berechtigt» [1, S. 22]. Eine gute Zusammenarbeit und stetiger Informationsaustausch bei Bau- bzw. Aufbereitungsprojekten verbessern den gegenseitigen Respekt, die Akzeptanz und den langfristigen Erholungswert der Natur.

Die Kantone (in der Regel die LV-Fachstellen) helfen frühzeitig aufzuzeigen, welche Natur- und Landschaftsschutz belange Abklärung benötigen und welche Stakeholder in den Prozess miteinbezogen werden müssen. Zudem haben sie den Überblick über weitere Projekte im Kantonsgebiet und können so Koordinationsbedarf aufzeigen

Vertiefung

Während amtliche Vertreter / Amtsstellen für den Vollzug gesetzlicher Bestimmungen verantwortlich sind, gilt es stets auch Interessenvertreter abzuholen, die integriert werden möchten und lokale Fachkenntnisse haben.

Umweltspezifisch gilt es den Kontakt mit Vertretern und kantonalen Ämtern/ Fachstellen der Jagd, der Wildhut, des Forstes und des Naturschutzes aufzunehmen, dabei unterscheiden sich je nach Kanton die Bezeichnungen. Im Allgemeinen sollte eine Partizipation des Kantons, der Gemeinde(n), Landeigentümer, Anwohner, Interessenvertretungen von Wandernden und Mountainbikern, Landwirtschaft, Raumplanung, Tourismus, Sportvereine und -ämter sowie LV-Fachorganisationen sichergestellt werden.

Dos

Es soll ein gemeinsames Verständnis dafür bestehen, dass eine offizielle, attraktive, sichere und genügend vernetzte MTB-Infrastruktur Nutzer kanalisiert und zur Entlastung von sensiblen und schützenswerten Naturräumen beiträgt.

Wie eine offizielle, attraktive, sichere und genügend vernetzte MTB-Infrastruktur entsteht ist im Thema Raum- und Wegnetzplanung beschrieben.

Die frühzeitige Information von lokalen Interessensvertreter und Umweltorganisationen über das Projekt-Vorhaben, fördert eine aktive und konsensorientierte Partiziplation der wichtigsten Stakeholder.

Auf diese Weise können Missverständnisse und Konflikte aus dem Weg geräumt werden und eine lösungs- und konsensorientierte Planung stattfinden. Eine weitere Abstimmung mit einem ersten Projektentwurf kann Verzögerungen durch offizielle Einsprachen vermindert. Es gilt der Grundsatz: Amtliche Vertreter müssen; Interessensvertreter möchten abgeholt werden.

Lokale bzw. regionale Interessensvertreter können dabei eine abweichende Meinung zu ihren kantonalen Vertretern haben. Werden beide frühzeitig informiert, können sie sich besser untereinander abstimmen.

Neben der erstmaligen Integration der Stakeholder zu Beginn, hilft eine erneute Abstimmung auf Basis des Projektvorschlags vor der -eingabe den Prozess zu beschleunigen und Einsprüche zu vermeiden.

Das Aufzeigen, wie auf Belange der Natur Rücksicht genommen wird, kann dabei unterstützend wirken. Die möglichen Themenfelder beinhalten Naturschutz (Auswirkung auf Fauna und Flora), Landschaftsschutz, Ortsbild, Walderhaltung, Gewässer- und Bodenschutz.

Bei fehlenden Geodaten von Natur-, Landschaftsschutzgebieten oder weiteren schützenswerten Bereichen, können Umweltverbände und für die Region zuständige Amtsvertreter (Wald, Natur, Gewässer etc.) oft lokale «Experten»vermitteln, die ökologisch relevante Flächen oder Gebiete kennen.

Eine gute und aktualisierte Datengrundlage von Natur- und Landschaftsschutzgebieten sowie weiteren schützenswerten Bereichen erleichtert einen umweltverträglichen Planungsprozess. Schützenswerte Gebiete sind auf der einen Seite rechtlich geschützte Naturschutzgebiete mit festgelegten Schutzbestimmungen, aber auch weitere sensible Lebensräume von Flora und Fauna.

Kantonale Planungshilfen (z.B. das Handbuch Graubünden Bike [1]) zeigen wichtige Umweltbelange der Region und den richtigen Umgang mit ihnen auf. Je nach Kanton und Rechtsgrundlage haben diese Gebiete unterschiedliche Bezeichnungen.

Gemeinsame Begehungen von Planungs-, Bau-, Umweltfachleuten und Amtsvertretern führen zu einem besseren Verständnis und einer besseren Kommunikation untereinander.

Literatur

[1] M. von Ballmoos, «Umweltkriterien», Handbuch graubündenBIKE, Bd. Trails & Touren, Nr. 3.125, 2013.

Glossar

Besucherlenkung	Clivaz et al. beschreiben Besucherlenkung im Projekt Visiman als «Massnahmen zur Beeinflussung von Besuchern hinsichtlich ihrer räumlichen, zeitlichen und quantitativen Verteilung sowie ihrer Verhaltensweisen mit dem Ziel, negative Auswirkungen auf die Schutzobjekte zu minimieren oder zu beseitigen (verändert nach Bähre 1996)». Strategien hierzu sind vielfältig und reichen z.B. von der Erhöhung des Angebots, der Erhöhung der Haltbarkeit bis hin zu Einschränkungen und Verboten. Clivaz, C., Rupf, R., & Siegrist, D. (Eds.) (2013). Visiman: Beiträge zu Besuchermonitoring und Besuchermanagement in Pärken und naturnahen Erholungsgebieten: Vol. Schriftenreihe des Instituts für Landschaft und Freiraum. HSR Hochschule für Technik Rapperswil S.19. Online verfügbar unter: https://www.freizeitwald.ch/download/pictures/4f/0rofjzvhvrrgfvauipcbati55tdds7/visiman.pdf Zusammengefasster Überblick unter https://www.visiman.ch/index.php?id=6489.
Desire lines	Desired lines entsprechen einer vom Nutzer bevorzugte Linienführung. Diese kann Beispielsweise eine offensichtliche Abkürzung, eine weniger steile Strecke oder ein Weg zu einem Point of Interest sein. Sie sollten bei der Planung sowie dem Weg Design beachtete werden, da sie sonst zusätzlich als Trampelpfade entstehen können.
Drainagetechniken	Drainagetechniken beeinflussen, wie sich das Wasser entlang des Trails verhält. Das Ziel ist, dem Wasser einen einfachen Weg zu bieten, sodass es vom Weg fort- und den Hang hinunterzufliessen kann. Zu den wichtigsten Techniken zählen Neigungswechsel und das talseitige Quergefälle.
Erosion	Erosion ist ein natürlicher Prozess, bei dem Gestein oder Boden durch Kräfte wie Wasser oder Wind abgetragen werden. Nutzererosion entsteht durch die verschiedenen Wegnutzungsformen..
Falllinie	Wasser, das einen Berg hinunterfliesst, folgt dem Weg des geringsten Widerstands, der so genannten Falllinie. Diese sollte beim Wegbau vermieden werden, denn ein Weg in der Falllinie wird durch das Wasser zunehmend ausgeschwemmt. Es bilden sich Rillen, Wurzeln werden freigelegt und die Umwelt wird beschädigt. Felton, V. (2004). Trail Solutions: IMBA’s Guide to Building Sweet Singletrack (IMBA (International Mountain Bicycling Association) (ed.)). International Mountain Bicycling Association. S. 60
Full Bench Cut	Die Verwendung von «Full Bench Cuts» fördert die Langlebigkeit des Trails und führt zu weniger Unterhaltsarbeit. Eine «Bank» (bench) ist in diesem Sinne ein Abschnitt der Lauffläche, der in die Seite oder Kontur eines Hügels gegraben ist. Das abgetragene Material sollte entfernt/ weggeschafft werden und nicht mit im Trail aufgebaut werden. Mit genügend Zeit und Mühe kann mit dieser Bauweise eine gleichmässige und stabile Lauffläche erzeugt werden, die ausgesprochen langlebig ist und nur geringen Unterhalt benötigt. Felton, V. (2004). Trail Solutions: IMBA’s Guide to Building Sweet Singletrack (IMBA (International Mountain Bicycling Association) (ed.)). International Mountain Bicycling Association. S. 140ff.
Geschwindigkeitsmanagement	Gezieltes Design kann die auf dem Weg gefahrene Geschwindigkeit kontrollieren. Dazu können unter anderem Hindernisse am Wegrand, gezieltes Kurvendesign, das Lichtraumprofil oder die Wegneigung genutzt werden. Konstanter Flow (dieser kann auch technischer Natur sein) sollte dabei beibehalten werden.
Halbkreis-Senke	Halbkreis-Senken auch «Knicks» genannt, ist ein Abschnitt von ca. 1,5 bis 3 Metern, der ein halbkreisförmiges Quergefälle von ca. 15% aufweist. Sie können auch mit Gegenanstieg umgesetzt werden. Felton, V. (2004). Trail Solutions: IMBA’s Guide to Building Sweet Singletrack (IMBA (International Mountain Bicycling Association) (ed.)). International Mountain Bicycling Association. S. 201 Bikeplan, RWO AG – Regions- und Wirtschaftszentrum Oberwallis, ARVR – Region Valais romand, & VWP – Valais/Wallis Promotion. (2019). Arbeitshilfe zum Bau und Unterhalt von Mountainbike-Wegen und -Pisten: Bestandsaufnahme und Empfehlungen für das Wallis (Version 1.0). S. 11 Online verfügbar unter: https: https://www.rw-oberwallis.ch/projekte/bike-valais-wallis
Lichtraumprofil	Das Lichtraumprofil bezeichnet einen definierten Raum der senkrechten Querebene eines Weges. Dieser Raum ist von Gegenständen, Ästen und ähnlichem freizuhalten. Adaptiert aus: Lichtraumprofil und Fahrzeugbegrenzung im europäischen Schienenverkehr. (2020, September 23). Forschungs-Informations-System. Online verfügbar unter: https://www.forschungsinformationssystem.de/servlet/is/325031/
Mountainbike Anlagen	«MTB-Anlagen sind ausschliesslich dem Mountainbiken gewidmet (kein Misch- oder Gegenverkehr)». Zu ihnen zählen laut dem BFU Pisten und Parks. Müller, C. (2019). Mountainbike-Anlagen: Sicherheitsaspekte bei Planung, Bau und Betrieb (Version 2.040). SchweizMobil; bfu,bpa,upi S. 7 Online verfügbar unter: https://www.bfu.ch/media/rfna2wnt/mountainbike-anlagen.pdf
Mountainbike Infrastruktur	Mountainbike Infrastruktur ist der Überbegriff von Weginfrastruktur, auf welcher das Mountainbiken gestattet ist. Sie wird weiter in Mountainbike Routen und Mountainbike Anlagen unterteilt. Müller, C. (2019). Mountainbike-Anlagen: Sicherheitsaspekte bei Planung, Bau und Betrieb (Version 2.040). SchweizMobil; bfu,bpa,upi S. 7 Online verfügbar unter: https://www.bfu.ch/media/rfna2wnt/mountainbike-anlagen.pdf
Mountainbike Pisten	«MTB-Pisten werden nur in einer Richtung befahren (in der Regel abwärts), enthalten gebaute Elemente und sind speziell signalisiert. Der Start ist üblicher-weise mit einer Aufstiegshilfe erschlossen (Bergbahn, öffentlicher Verkehr). Leichte MTB-Pisten (Schwierigkeitsgrad blau) können in MTB-Routen integriert werden». Müller, C. (2019). Mountainbike-Anlagen: Sicherheitsaspekte bei Planung, Bau und Betrieb (Version 2.040). SchweizMobil; bfu,bpa,upi S. 7 Online verfügbar unter: https://www.bfu.ch/media/rfna2wnt/mountainbike-anlagen.pdf
Mountainbike Routen	«MTB-Routen sind allgemein zugängliche Wege oder Pfade und werden meist mit anderen Nutzern geteilt«. Müller, C. (2019). Mountainbike-Anlagen: Sicherheitsaspekte bei Planung, Bau und Betrieb (Version 2.040). SchweizMobil; bfu,bpa,upi S. 7 Online verfügbar unter: https://www.bfu.ch/media/rfna2wnt/mountainbike-anlagen.pdf
Neigungswechsel	Ein Neigungswechsel ist eine Stelle, an der ein Weg abflacht und dann die Steigung ändert, indem er zuerst leicht abfällt, bevor er wieder ansteigt. Diese Änderung des Gefälles zwingt das Wasser dazu, den Weg am tiefsten Punkt der Gefälleumkehr zu verlassen. Felton, V. (2004). Trail Solutions: IMBA’s Guide to Building Sweet Singletrack (IMBA (International Mountain Bicycling Association) (ed.)). International Mountain Bicycling Association. S. 67
Rolling Contour Design	Siehe Wellen-Mulden Design
Schützenswerte Bereiche	Schützenswerte Bereiche müssen differenziert werden in Naturschutzgebiete und andere Schutztypen sowie weiteren, ungeschützten Naturflächen. Naturschutzgebiete haben eine Rechtsgrundlage, sind amtlich bezeichnet und haben festgelegte Perimeter und Schutzbestimmungen. Auch ausserhalb der Naturschutzgebiete gibt es sensible Zonen oder ökologisch wertvolle Flächen, z.B. aufgrund des Vorkommens gefährdeter Arten. Die Mountainbike spezifische Planung / Wegnetzplanung richtet sich unter anderem nach ausgewiesenen Schutzgebieten (auch Gewässerschutz), Landschafts- und Naturdenkmälern (BLN) sowie Lebensräumen von Flora und Fauna und setzt sich darüber hinaus aktiv mit weiteren sensiblen Bereichen auseinander.
SMP	Das «Swiss Mountainbiking Project» (SMP) ist ein Innotour gefördertes Projekt der IMBA Schweiz. Es verfolgt das Ziel, das Mountainbike-Segment, als wichtige Einnahmequelle des Schweizer Sommertourismus, zu stärken. Interessensgruppen werden vernetzt, Wissen wird zusammengetragen und ergänzt. Dadurch können die Gestaltung und der Unterhalt von Trails (das Trail Management) professionalisiert werden. Infrastrukturen und Services im Tourismus können qualitativ ausgebaut werden und somit die Wertschöpfung gesteigert und eine langfristige Attraktivität gesichert werden.
Trassee	Als Trasse wird geplante oder bestehende Verlauf eines Weges bezeichnet.
Wellen-Mulden-Design	Ein Weg mit «Wellen-Mulden Design» zeichnet sich durch eine sanfte Neigung, stetige Neigungswechsel und ein Aussengefälle der Lauffläche aus. Diese Merkmale minimieren die Erosion des Weges, da das Wasser auf eine sanfte, nicht erosive Art und Weise abfliessen kann. Felton, V. (2004). Trail Solutions: IMBA’s Guide to Building Sweet Singletrack (IMBA (International Mountain Bicycling Association) (ed.)). International Mountain Bicycling Association. S. 56
Zonierung	Entspricht der räumlichen Funktionstrennung von Nutz- und Umweltschutzzonen (siehe auch weiterführende Literatur zur Besucherlenkung bspw. das Projekt Visiman online verfügbar unter: https://www.visiman.ch/index.php?id=6489)

Entwicklungskompass "MTB und Umwelt"​