document de base – 1.2 Coopération dans le domaine de l’environnement et du VTT

Boussole de développement "VTT et environnement"

1.2 Coopération dans le domaine de l'environnement et du VTT

Principes fondamentaux

Les organisations de protection de l’environnement et les experts en environnement apportent une contribution importante à la préservation de la nature que les vététistes découvrent et apprécient lors de leurs randonnées. « En les associant suffisamment tôt à l’élaboration des projets, on parvient dans la plupart des cas à identifier et à résoudre les conflits potentiels. Les organisations n’ont pas de compétences d’exécution, mais elles ont le droit de s’opposer aux plans d’affectation et aux demandes de permis de construire » [1, S. 22]. Une bonne collaboration et un échange constant d’informations lors de projets de construction ou de préparation améliorent le respect mutuel, l’acceptation et la valeur récréative à long terme de la nature.

Les cantons (en général les services de la mobilité douce) aident à identifier à temps les aspects de la protection de la nature et du paysage qui nécessitent une clarification et les parties prenantes qui doivent être impliquées dans le processus. En outre, ils ont une vue d’ensemble des autres projets sur le territoire cantonal et peuvent ainsi mettre en évidence les besoins de coordination.

Approfondissement

Alors que les représentants/services officiels sont responsables de l’application des dispositions légales, il faut toujours aller chercher les représentants d’intérêts qui souhaitent être intégrés et qui ont des connaissances techniques locales.

En ce qui concerne l’environnement, il convient de prendre contact avec les représentants et les services cantonaux de la chasse, de la protection de la faune, de la sylviculture et de la protection de la nature, dont les appellations varient d’un canton à l’autre. En général, il convient d’assurer la participation du canton, de la/des commune(s), des propriétaires fonciers, des riverains, des représentants des intérêts des randonneurs et des vététistes, de l’agriculture, de l’aménagement du territoire, du tourisme, des clubs et des offices de sport ainsi que des organisations spécialisées la mobilité douce

Dos

Il doit y avoir une compréhension commune du fait qu'une infrastructure VTT officielle, attrayante, sûre et suffisamment connectée canalise les utilisateurs et contribue à soulager les espaces naturels sensibles et dignes de protection.

La manière dont une infrastructure VTT officielle, attrayante, sûre et suffisamment connectée est le thème de la planification du territoire et du réseau de chemins

L'information préalable des représentants des intérêts locaux et des organisations environnementales sur le projet favorise une participation active et consensuelle des principales parties prenantes.

De cette manière, les malentendus et les conflits peuvent être éliminés et une planification orientée vers des solutions et des consensus peut avoir lieu. Une concertation supplémentaire avec une première ébauche de projet peut réduire les retards dus aux oppositions officielles. Le principe suivant s’applique : les représentants officiels doivent être pris en charge ; les représentants d’intérêts souhaitent l’être.

Les représentants d’intérêts locaux ou régionaux peuvent avoir une opinion différente de celle de leurs représentants cantonaux. Si les deux sont informés à temps, ils peuvent mieux se concerter.

Outre l'intégration initiale des parties prenantes, une nouvelle concertation sur la base de la proposition de projet avant le dépôt de celle-ci permet d'accélérer le processus et d'éviter les oppositions.

Montrer comment les intérêts de la nature sont pris en compte peut avoir un effet de soutien. Les champs thématiques possibles comprennent la protection de la nature (impact sur la faune et la flore), la protection du paysage, l’aspect des lieux, la conservation des forêts, la protection des eaux et des sols.

En l'absence de géodonnées sur les zones naturelles, les zones de protection des paysages ou d'autres zones à protéger, les associations environnementales et les représentants des autorités compétentes pour la région (forêts, nature, eaux, etc.) peuvent souvent fournir des "experts" locaux qui connaissent les surfaces ou les zones importantes sur le plan écologique.

Une bonne base de données actualisée sur les zones de protection de la nature et des paysages ainsi que sur d’autres zones à protéger

facilite un processus de planification respectueux de l’environnement. Les zones à protéger sont d’une part des réserves naturelles légalement protégées avec des dispositions de protection définies, mais aussi d’autres habitats sensibles de la flore et de la faune.

Les aides à la planification cantonales (par exemple le manuel Graubünden Bike [1])

présentent les principaux enjeux environnementaux de la région et la manière de les gérer correctement. Selon le canton et la base juridique, ces zones ont des dénominations différentes.

Des visites communes de spécialistes de la planification, de la construction et de l'environnement ainsi que de représentants de l'administration permettent une meilleure compréhension et une meilleure communication entre eux.

Littérature

[1] M. von Ballmoos, «Umweltkriterien», Handbuch graubündenBIKE, Bd. Trails & Touren, Nr. 3.125, 2013.

Glossar

Gestion des Visiteurs	Gestion des visiteurs Clivaz et al. décrivent la gestion des visiteurs dans le projet Visiman comme « des mesures visant à influencer les visiteurs en ce qui concerne leur répartition spatiale, temporelle et quantitative ainsi que leur comportement dans le but de minimiser ou d’éliminer les effets négatifs sur les objets protégés (modifié d’après Bähre 1996) ». Les stratégies pour y parvenir sont multiples et vont par exemple de l’augmentation de l’offre, de l’augmentation de la durée de conservation jusqu’aux restrictions et aux interdictions. Clivaz, C., Rupf, R., & Siegrist, D. (Eds.) (2013). Visiman: Beiträge zu Besuchermonitoring und Besuchermanagement in Pärken und naturnahen Erholungsgebieten: Vol. Schriftenreihe des Instituts für Landschaft und Freiraum. HSR Hochschule für Technik Rapperswil S.19. Online verfügbar unter: https://www.freizeitwald.ch/download/pictures/4f/0rofjzvhvrrgfvauipcbati55tdds7/visiman.pdf Vue d’ensemble résumée sous https://www.visiman.ch/index.php?id=6489.
Desire lines	Les Desired lines ou lignes désirées correspondent au tracé préféré de l’utilisateur. Il peut s’agir par exemple d’un raccourci évident, d’un parcours moins abrupt ou d’un chemin menant à un point d’intérêt. Elles doivent être prises en compte lors de la planification et de la conception de l’itinéraire, sinon elles risquent de devenir des raccourcis ou des chemins de traverse.
Techniques de drainage	Les techniques de drainage influencent la manière dont l’eau se comporte le long du sentier. L’objectif est d’offrir à l’eau un chemin facile pour qu’elle puisse s’éloigner du sentier et s’écouler vers le bas de la pente. Parmi les techniques les plus importantes figurent les changements de pente et la pente transversale en aval.
Erosion	L’érosion est un processus naturel au cours duquel la roche ou le sol sont érodés par des forces telles que l’eau ou le vent. L’érosion mécanique résulte également du passage répété des utilisateurs.
Ligne de pente	L’eau qui dévale une montagne suit le chemin de la moindre résistance, appelé ligne de pente. Celle-ci devrait être évitée lors de la construction d’un chemin, car un chemin dans la ligne de pente est de plus en plus érodé par l’eau. Des rainures se forment, les racines sont mises à nu et l’environnement est endommagé. Felton, V. (2004). Trail Solutions: IMBA’s Guide to Building Sweet Singletrack (IMBA (International Mountain Bicycling Association) (ed.)). International Mountain Bicycling Association. S. 60
Full Bench Cut	L’utilisation de « Full Bench Cuts » favorise la longévité du sentier et entraîne moins de travail d’entretien. Dans ce sens, une « banquette » (bench) est une section de la surface du chemin creusée dans le talus ou le contour d’une colline. Le matériau enlevé devrait être retiré/enlevé et ne devrait pas être ajouté sur le sentier Avec suffisamment de temps et d’efforts, cette méthode de construction permet d’obtenir une surface régulière et stable, qui a une durée de vie extrêmement longue et ne nécessite que peu d’entretien. Felton, V. (2004). Trail Solutions: IMBA’s Guide to Building Sweet Singletrack (IMBA (International Mountain Bicycling Association) (ed.)). International Mountain Bicycling Association. S. 140ff.
Gestion de la vitesse	Un design ciblé peut permettre de contrôler la vitesse des utilisateurs sur le chemin. Pour ce faire, il est possible d’utiliser, entre autres, des obstacles au bord du chemin, un design ciblé des virages, le gabarit ou la pente du chemin. Un flow constant (qui peut aussi être de nature technique) doit être maintenu.
Dépression en demi-cercle	Les dépressions en demi-cercle également appelées » knicks » sont une section d’environ 1,5 à 3 mètres qui présente une pente transversale en demi-cercle d’environ 15%. Ils peuvent également être mis en œuvre avec des inversion de pente. Felton, V. (2004). Trail Solutions: IMBA’s Guide to Building Sweet Singletrack (IMBA (International Mountain Bicycling Association) (ed.)). International Mountain Bicycling Association. S. 201 Bikeplan, RWO AG – Regions- und Wirtschaftszentrum Oberwallis, ARVR – Region Valais romand, & VWP – Valais/Wallis Promotion. (2019). Arbeitshilfe zum Bau und Unterhalt von Mountainbike-Wegen und -Pisten: Bestandsaufnahme und Empfehlungen für das Wallis (Version 1.0). S. 11 Disponible à l’adresse suivante: https://www.rw-oberwallis.ch/projekte/bike-valais-wallis
Corridor	Le corridor désigne un espace défini du plan transversal vertical d’un chemin. Cet espace doit être maintenu libre de tout objet, branche ou autre. Adapté de: Lichtraumprofil und Fahrzeugbegrenzung im europäischen Schienenverkehr. (2020, September 23). Forschungs-Informations-System. Disponible à l’adresse suivante: https://www.forschungsinformationssystem.de/servlet/is/325031/
Installation VTT	« Les installations VTT sont exclusivement dédiées au VTT (pas de circulation mixte ou en sens inverse) ». Selon le BPA, les pistes et les parcs en font partie. Müller, C. (2019). Mountainbike-Anlagen: Sicherheitsaspekte bei Planung, Bau und Betrieb (Version 2.040). SchweizMobil; bfu,bpa,upi S. 7 Online verfügbar unter: https://www.bfu.ch/media/rfna2wnt/mountainbike-anlagen.pdf
Infrastructure VTT	L’infrastructure VTT est un terme générique désignant l’infrastructure des chemins sur lesquels la pratique du VTT est autorisée. Elle se subdivise en itinéraires VTT et en installations VTT. Müller, C. (2019). Mountainbike-Anlagen: Sicherheitsaspekte bei Planung, Bau und Betrieb (Version 2.040). SchweizMobil; bfu,bpa,upi S. 7 Online verfügbar unter: https://www.bfu.ch/media/rfna2wnt/mountainbike-anlagen.pdf
Piste VTT	« Les pistes VTT ne sont empruntées que dans un sens (en général vers le bas), contiennent des éléments construits et sont spécialement signalisées. Le départ est généralement desservi par une remontée mécanique (train de montagne, transports publics). Des pistes VTT faciles (degré de difficulté bleu) peuvent être intégrées dans des itinéraires VTT ». Müller, C. (2019). Mountainbike-Anlagen: Sicherheitsaspekte bei Planung, Bau und Betrieb (Version 2.040). SchweizMobil; bfu,bpa,upi S. 7 Online verfügbar unter: https://www.bfu.ch/media/rfna2wnt/mountainbike-anlagen.pdf
Itinéraires VTT	« Les itinéraires VTT sont des chemins ou des sentiers accessibles à tous et sont généralement partagés avec d’autres utilisateurs ». Müller, C. (2019). Mountainbike-Anlagen: Sicherheitsaspekte bei Planung, Bau und Betrieb (Version 2.040). SchweizMobil; bfu,bpa,upi S. 7 Online verfügbar unter: https://www.bfu.ch/media/rfna2wnt/mountainbike-anlagen.pdf
Inversion de pente	Une inversion de pente est un endroit où un chemin s’aplatit puis change de pente, en commençant par descendre légèrement avant de remonter. Ce changement de pente oblige l’eau à quitter le chemin au point le plus bas de l’inversion de pente. Felton, V. (2004). Trail Solutions: IMBA’s Guide to Building Sweet Singletrack (IMBA (International Mountain Bicycling Association) (ed.)). International Mountain Bicycling Association. S. 67
Rolling Contour Design	Voir le design “contour roulant“
Zones à protéger	Les zones à protéger doivent être différenciées en réserves naturelles et autres types de protection, ainsi que d’autres espaces naturels non protégés. Les réserves naturelles ont une base juridique, sont désignées officiellement et ont des périmètres et des dispositions de protection définis. En dehors des réserves naturelles, il existe également des zones sensibles ou des surfaces de grande valeur écologique, par exemple en raison de la présence d’espèces menacées. La planification spécifique au VTT / la planification du réseau de chemins s’oriente notamment en fonction des zones protégées désignées (y compris la protection des eaux), des paysages et des monuments naturels (IFP) ainsi que des habitats de la flore et de la faune et s’intéresse en outre activement à d’autres zones sensibles.
SMP	Le « Swiss Mountainbiking Project » (SMP) est un projet de l’IMBA Suisse soutenu par Innotour. Il a pour objectif de renforcer le segment du VTT, source importante de revenus pour le tourisme estival suisse. Les groupes d’intérêt sont mis en réseau, les connaissances sont rassemblées et complétées. L’aménagement et l’entretien des sentiers (la gestion des sentiers) peuvent ainsi être professionnalisés. Les infrastructures et les services touristiques peuvent être développés qualitativement, ce qui permet d’augmenter la valeur ajoutée et d’assurer une attractivité à long terme.
Tracé	Le tracé désigne le parcours prévu ou existant d’un chemin.
Contour roulant, vague	Un chemin au design « Contour roulant » ou « vague » se caractérise par une pente douce, des changements de pente constants et une pente transversal vers l’aval de la surface de roulement. Ces caractéristiques minimisent l’érosion du chemin, car l’eau peut s’écouler de manière douce et non érosive. Felton, V. (2004). Trail Solutions: IMBA’s Guide to Building Sweet Singletrack (IMBA (International Mountain Bicycling Association) (ed.)). International Mountain Bicycling Association. S. 56
Zonage	Correspond à la séparation spatiale des fonctions des zones d’exploitation et de protection de l’environnement (voir aussi la littérature complémentaire sur la gestion des visiteurs, par exemple le projet Visiman, disponible en ligne sous: https://www.visiman.ch/index.php?id=6489)